Alejandra Cantos Molina II - Una vida al servicio de los ecuatorianos

Alejandra Cantos Molina II

Una vida al servicio de los ecuatorianos
Un Diálogo con Joselías, desde Manta, Manabi, Ecuador
joselias@gmail.com

Hola Buenos días. A los asambleístas ecuatorianos en Montecristi: pedimos, demandamos y exigimos justicia para Alejandra Cantos Molina, perseguida por la banca corrupta e injustamente sentenciada a 8 años de cárcel por un delito inexistente. Hoy se encuentra en la República Bolivariana de Venezuela que le concede asilo.

Esta sentencia cumple algunos objetivos: Lograr la salida de la Dra. Cantos Molina de la Gerencia de la AGD, evitar el cierre de la AGD y que no se liquiden los diez bancos en saneamiento cuyas evidencias y trámites estaban listos para presentar a la Superintendencia.

Liberar de responsabilidad a los verdaderos culpables de peculado en banca abierta en el Banco de Préstamos y sus dos empresas vinculadas: Parkenor y Silvadin, delito que prescribe en diciembre del 2007. Pido se observe el caso del Banco Continental. La Corte Suprema de Justicia, el pasado 14 de noviembre declara prescrito (caducado) el proceso que se inicia en mayo de 1966. Estaban imputadas 31 personas por supuestos delitos de peculado bancario, piramidación de capitales, falsificación y uso doloso de documentos públicos.

Esta sentencia se convierte en macabro instrumento de persecución a personas inocentes.

¿Quién es Alejandra Cantos Molina?

Una ecuatoriana portovejense nacida en Manta, doctora en jurisprudencia, socióloga y periodista que ha hecho de la honestidad su paradigma de vida y del conocimiento jurídico su pasión y emblema al servicio de las mejores causas de los (as) ecuatorianos (as).

Nace en Manta, en la Clínica del IESS de esta ciudad portuaria. Su madre, viene desde Portoviejo. En el Cerro de Hojas tiene dolores de parto. En Manta tiene un nacimiento feliz.

Inicia sus estudios en la escuela Fiscal Horacio Hidrovo Velásquez de la ciudad de Portoviejo; desde muy temprano destaca en los estudios y se distingue como lectora inveterada haciéndose acreedora a los primeros premios en los concursos de “Libro leído” a nivel cantonal y provincial. Es la abanderada del Pabellón Nacional.

Sus estudios secundarios en el Colegio Nacional Portoviejo donde también brilla como la mejor estudiante y se gradúa con honores. Sus maestras y compañeras aún la recuerdan por su preclara inteligencia, por su afición a las artes, por su primera poesía que la escribe a los 14 años con la que gana el primer concurso intercolegial de poesía en 1974.

Alejandra Cantos Molina, hija de una maestra liberal y de un obrero comunista, crece en el seno de una familia donde la solidaridad y el respeto eran una constante que marcó su vida y la de sus dos hermanos. Forma parte de esa generación de jóvenes que dejó la pequeña ciudad para trasladarse a Quito y con el esfuerzo de sus padres estudia Derecho en la Universidad Central del Ecuador.

Es doctora en Jurisprudencia y Abogada de los Tribunales de la República. Tiene estudios de Sociología y Periodismo en la Universidad Central del Ecuador. Maestrías en “Derecho Penal Comparado”, “Derecho Penal y Género” en Universidades extranjeras. Es especialista en Derecho Penal y de Procedimiento Penal Ecuatorianos.

Trabaja en México, Costa Rica, Perú, y Brasil en temas relacionados contra la prevención del delito, violencia contra la mujer, niñas y adolescentes. Conferencista Internacional sobre “Cuestiones de la Mujer” en diferentes universidades de América Latina, en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y expositora en Congresos Internacionales sobre temas de anticorrupción. Se define feminista.

Abogada del Ministerio de Gobierno. Trabaja en la “Defensoría de Pobres” y en el proceso de eliminación del nefasto SIC “Servicio de Inteligencia Criminal” hasta lograr la creación de la “Policía Judicial”.

Es abogada del “Centro de Estudios de la Mujer” y de la Coordinadora Política de Mujeres Ecuatorianas. Trabaja en atención gratuita a mujeres maltratadas. Asesora y trabajadora de cursos, talleres y seminarios sobre “Derechos de las Mujeres y Ciudadanía”

En el área de la comunicación social es presentadora de varios programas en la Televisión Ecuatoriana sobre los Derechos de las Mujeres y menores. Editorialista de “La Hora Judicial” sobre temas de “Derecho y Género”. .

En el Congreso Nacional es asesora principal de la Comisión de la mujer, el niño y la familia y de la Comisión de lo civil y penal, elaborando los textos de anteproyectos de leyes, reformatorias a los Códigos Civil, Penal, de Procedimiento Penal, de Menores, Laboral y de la Salud, que hoy forman parte del ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Tiene participación directa en la redacción y elaboración del Código de la familia, del Código de niños, niñas y adolescentes.

En este espacio de su vida destaca como Coordinadora del movimiento de mujeres ecuatorianas que impulsa las reformas que dan paso a la creación de la Ley 103 “Contra la violencia a la Mujer y la Familia”, la Ley de Cuotas, que da a las mujeres la oportunidad de participar legalmente y en igualdad, hasta lograr hoy la paridad en las elecciones de representación ciudadana.

Una profesional del derecho que destaca por sus conocimientos jurídicos y su honestidad sin tacha en razón de lo cual es asesora del Instituto Nacional para la Prevención del Delito, del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, del Fondo de Población de las Naciones Unidas, de Pro justicia, de la Asamblea Nacional Constituyente de 1998 y co-autora del texto “Nosotras en la Constitución” que fue aprobado ese año.

Es consultora de PATCO sobre temas de violencia intrafamiliar, en el trabajo de las Comisarías de la mujer y la familia, co-autora de textos sobre 'Reformas legales' en el Ecuador, delegada del Movimiento de Mujeres del Ecuador ante la Comisión de Control Cívico Contra la Corrupción, Vicepresidenta de esta Comisión reelegida por unanimidad para un segundo período.

Ha recibido varias condecoraciones y distinciones por su compromiso y trabajo con el país, entre ellas la presea “Honor y Gloria a la Excelencia Manabita” concedida por la Fundación “Víctor Sánchez” de Manta que reconoce el empoderamiento de la mujer manabita.

Es la primera mujer Procuradora el Distrito Metropolitano de Quito desde cuyas funciones es solicitada para que ejerza la Gerencia General de la Agencia de Garantías de Depósitos - AGD- donde destaca por su extraordinaria y radical gestión de cobro a los responsables de la quiebra del sistema financiero ecuatoriano en 1999.

Como consecuencia de esta gestión es perseguida por la banca corrupta, enjuiciada por peculado, sentenciada y debe asilarse en la República Bolivariana de Venezuela donde actualmente reside con ese dolor profundo de la soledad que produce estar lejos del país que se ama, por procurar la justicia, por ser honesta y brillante mujer ecuatoriana.

“Buena parte de mi vida trabajé sin honorarios por sentido de solidaridad con poblaciones vulnerables. Vivo orgullosa de pertenecer a una generación de mujeres que ha incidido en cambios importantes para la vida del país, las mujeres y los niños”, declara la Dra. Alejandra Cantos Molina.

Esta es la mujer a la que el doctor Julio Cevallos Murillo, ex ministro del Tribunal Fiscal de la República y ex ministro del Tribunal Distrital Fiscal Nº 4 de Portoviejo, llama “Robespierre” de la CCCC y acusa de conducir al patíbulo a otros ecuatorianos, en su “Carta abierta a Joselías Sánchez” publicada en Diario El Mercurio, página 10A, edición del miércoles 21 de noviembre. El texto íntegro de dicha carta se publica en esta Bitácora sobre la que el ex legislador, don Hugo Vera Rodríguez, pide a su autor esclarecer si se trata de masoquismo o sadismo.

Respeto como el que más, su creencia en la administración de Justicia en nuestro país y le invito a reflexionar en la desconfianza que el 80% de los ecuatorianos tiene sobre ella. Piense en los 234 000 depositantes del Banco Continental que quedaron en el aire.

Diez años después de iniciarse el juicio en contra de los responsables de la crisis de este Banco por falsificación y uso doloso de instrumentos públicos, la Corte Suprema de Justicia declara prescrita la causa. Es una muestra de impunidad que podría sentar un precedente para todos los casos de los ex banqueros, señala el Dr. Ramiro Román, exmagistrado de la CSJ.

¿Será el caso del Banco de Préstamos, Parkenor y Silvadin, cuyo delito por peculado de banca abierta prescribe en diciembre del 2007? También hay otros juicios pendientes contra los ex titulares de otros bancos que festinaron los ahorros de los ecuatorianos.

Concluyo, recordando a Víctor Emilio, sociólogo mantense residente en Quito, para quien, Alejandra Cantos Molina es un icono manabita de la honestidad ecuatoriana. ¿Cuál es tu opinión, estimado lector?

SANCHEZ RAMOS Joselías
Manta, 2007-11-26
Pie de foto: Reconocidas con el trofeo “Honor y Gloria a la Excelencia Manabita”: Sra. Victoria Ma. Bonilla Vallejo, Presidenta Vitalicia de FUNTEMAN; Dra. Alejandra Cantos Molina, Vicepresidenta de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción; Prof. Carminia Molina de Cantos, Presidenta Federación Provincial de Jubilados de Manabí y Sra. Elvira Cedeño de Zambrano, Presidenta Vitalicia Club Jardines FICUS.

Sobre Alejandra Cantos Molina

Diario El Mercurio – Pág. 10A
Manta, miércoles 21 de noviembre de 2007

Carta abierta a Joselías Sánchez

Señor Director:

Ruego a usted, se sirva publicar, esta carta abierta al licenciado Joselías Sánchez Ramos, colaborador de Diario El Mercurio, de su digna Dirección:

Con fecha lunes 19 de noviembre del 2007 aparece en el "Diálogo con Joselías" un artículo sobre Alejandra Cantos Molina (1).- Por la justicia y la honestidad de los ecuatorianos", en el Diario "El Mercurio" de esta ciudad.

Leí su diálogo de la fecha antes indicada, en que hace una defensa a favor de la doctora Alejandra Cantos Molina, pues la misma ha sido condenada por peculado, en un juicio seguido a través de un juzgado de Quito y luego sentenciada por Ministros pie una Sala de la Corte Superior de Justicia de Pichincha. En dichos fallos, la justicia ecuatoriana la ha encontrado culpable a la doctora Cantos Molina y a sus colaboradores o ex funcionarios del Organismo Anticorrupción.

Respeto como el que más, su creencia en la honorabilidad de la doctora Cantos Molina, pero disiento con usted, pues ha emitido un criterio a priori sobre la Administración de Justicia en el país. Le llamo a reflexionar sobre lo aseverado, pues los fallos concordantes han sido expedidos por un Juez Penal de Quito; y, luego confirmado por una Sala de lo Penal de la Corte Superior de Justicia de Pichincha, a pesar de que hubo una gran presión sobre este caso, tanto por la prensa escrita como por la televisión.

Debemos recordar estimado amiga que la doctora Cantos Molina, conjuntamente con miembros del Organismo Anticorrupción, enviaran "al Patíbulo" a un sinnúmero de ecuatorianos para que sean juzgados por jueces, tribunales y leyes de la República.

No sé, si cuando Alejandra Cantos Molina enviaba "al Patíbulo" a inocentes ecuatorianos para ser juzgados, ella sentía satisfacción -masoquismo-, pues no he tenido el placer de conocerla personalmente; pero cuando esta persona es juzgada por leyes ecuatorianas, esta esgrime persecución política, no creencia en la Administración de Justicia, y se exilia rompiendo procedimientos nunca vistos en la diplomacia del país. Se le concede un asilo a una persona, que ha sido condenada por leyes y juzgado ecuatorianos.

De su defensa que ha hecho a la doctora Cantos Molina y la imploración a los asambleístas para que aboguen por la citada "Robespierre" de la Comisión Cívica Anticorrupción, ha refrescado mi memoria para que las tantas veces citada Comisión; rinda cuentas de los manejos que la misma hizo de fondos públicos del pueblo ecuatoriano, pues la Contraloría General de la Nación, emitió glosas en contra de sus miembros por manejos alegres de dineros del Estado.

Usted es un hombre culto y leído, no habrá dejado de haber absorbido lo que dijo el Don a Bonasera, en El Padrino: Si tú recurriste a la justicia norteamericana, es que creíste en ella; por tanto, confórmate con la misma.

La Doctora Cantos recurrió muchas veces a la justicia ecuatoriana, ¿Por qué ahora reniega de esa Administración de Justicia?

Su atento amigo y servidor

Dr. Julio Cevallos Murillo

Icono de la honestidad manabita

Desde Quito

Alejandra Cantos Molina: Un icono de la honestidad manabita

----- Original Message -----
From: Victor Emilio Sanchez Ramos
Sent: Monday, November 19, 2007 9:51 AM
Subject: Montecrtisti

Mas que una defensa, se trata de crear un icono manabita de la honestidad, de la ética formal de quienes como Joselías supervive con sus ideas libertarias, herencia del señor José Agustín Ramos y de Dña Natalia Anchundia. Cómo no recordar como formaron a nuestros padres y dieron ejemplo a sus nietos. Si volviera a nacer me preocuparía de poner sus ejemplos con letras de oro no sólo por ser mis abuelos maternos. Se debería escribir en el templo de MONTECRISTI sus nombres eternos.

Alejandra Cantos Molina (I). Por la justicia y la honestidad de los ecuatorianos

Alejandra Cantos Molina (I)

Por la justicia y la honestidad de los ecuatorianos
Un Diálogo con Joselías, desde Manta, Manabi, Ecuador
joselias@gmail.com

Hola, queridos amigos (as), contéstame, ¿qué es más poderosa, la honestidad o la corrupción? Después que has contestado, dime, ¿cómo quieres que te llame: honesto o corrupto?

Hay una mujer ecuatoriana que ha hecho de la honestidad su paradigma de vida y del conocimiento jurídico su pasión y emblema. Con estos valores se enfrenta a la corrupta banca ecuatoriana. Asume la administración de la AGD. Conoce de los atracos de los que fue víctima el pueblo ecuatoriano en 1999. Actúa con decisión y decide con transparencia.

En estas funciones conoce un delito de peculado de banca abierta determinado por la Superintendencia de Bancos y que se opera entre el Banco de Préstamos Ecuador y dos de sus empresas vinculadas: Parkenor y Silvadin.

Al respecto, la propia Dra. Cantos Molina, en carta publica en El Nuevo Empresario, comenta: “Desde noviembre de 2005 enfrentamos la persecución del grupo Peñafiel mediante una infundada demanda por supuesto peculado. Mentira. La Ley General del Sistema Financiero mediante su Art. 216 nos facultaba y obligaba a aplicar las deudas a los reales beneficiarios del dinero. No hubo peculado; no hubo error legal ni administrativo. Los grupos bancarios involucrados en la nefasta historia de la banca ecuatoriana entendieron que no daríamos un paso atrás en dilucidar los delitos que ellos cometieron. El auto de llamamiento a juicio plenario por un delito no cometido, intenta frenar el cierre de la AGD y consumar la impunidad del delito único que existió y que fue cometido por los administradores de Banco de Préstamos en 1997. No me extraña que la fiscalía guarde silencio sobre este delito que prescribirá en diciembre de este año.”

Examinemos brevemente los antecedentes de este caso. Con serios problemas de liquidez por el manejo fraudulento y préstamos vinculados, el Banco de Préstamos Ecuador recurre al Banco Central y presenta el Edificio Torre Azul como garantía de un crédito de liquidez. El Edificio Torre Azul está garantizando un crédito que el Banco de Préstamos Cayman otorga a Silvadin.

Para liberar de gravámenes a este edificio, el Banco de Préstamos Ecuador otorga un crédito de 5 millones a Parkenor, otra de sus empresas vinculadas. Parkenor no tiene conocimiento de este crédito porque nunca lo solicitó; no existe en su contabilidad ni en cuentas por cobrar ni en cuentas por pagar. Sin embargo, el cheque del crédito a Parkenor, con sello falsificado, firma no autorizada y endoso falso, a través de carta (5/12/97) suscrita por un funcionario del Banco de Préstamos Ecuador a nombre de Silvadín, cancela deuda que esta empresa mantiene en el Banco de Préstamos Cayman el cual libera de gravámenes al Edificio Torre Azul.

Este edificio es el que garantiza el crédito de liquidez que el Banco Central del Ecuador otorga al Banco de Préstamo Ecuador.

En el año 2005, la Superintendencia de Bancos realiza una auditoria al Banco de Préstamos en saneamiento y, mediante informe Nº SESL-2005-048 establece “que existió desvío de los recursos del crédito de consumo concedido por el banco a la compañía Parkenor, ya que los mismos se utilizaron para cancelar operaciones de la empresa Silvadin, contrariando disposiciones legales y las prácticas sanas bancarias, lo que podría encasillarse en la conducta sancionada por el artículo 257 Código Penal”. Muy simple. Se está refiriendo al delito de peculado en banca abierta.

El crédito de 5 millones otorgado a Parkenor está garantizado por hipotecas abiertas de cuantía indeterminada a favor del Banco de Préstamos Ecuador. Parkenor, a su vez, tiene otro crédito de 4 millones solicitado para construir 225 locales de un proyecto del que sólo se construyen 122. La garantía está representada por las bodegas de este proyecto.

Sumados los dos créditos, Parkenor tiene una deuda de 9 millones. La garantía sólo cubre 4 millones. Los restantes 5 millones van al hueco patrimonial.

“El Banco de Préstamos entró en saneamiento el 24 de agosto de 1998. La AGD (Agencia de Garantía de Depósitos) lo acogió para garantizar el pago a sus clientes. Sus deudas con los ahorristas llegan a los 2,3 millones de dólares, la segunda más alta después de Banco del Progreso. La cartera (el monto de las deudas por créditos concedidos antes del cierre) llega a la suma de 345,5 millones de dólares”, dice un reporte de Diario El Universo de agosto 2007.

El Comité de Crédito de la AGD al conocer la forma en la que se operó el crédito supuestamente a favor de PARKENOR, pero utilizado para cancelar una deuda de SILVADIN, siendo una de las obligaciones de la AGD el sanear los estados financieros de los bancos bajo su administración, decide transparentar las cuentas y proceder con el cambio del asiento contable aplicando la deuda a SILVADIN, compañía que realmente recibe el crédito.

En estas circunstancias remata el Edificio Torre Azul y lo adjudica a FLOPEC por $ 3.750.000, dinero que utiliza para pagar a los depositantes perjudicados de la banca cerrada

Debido a esta operación, dos de los 5 miembros del Comité de Crédito más la Gerenta General, Dra. Alejandra Cantos Molina. son encausados por peculado. Extemporáneamente se acusa a dos miembros más por el mismo delito.

El artículo 257 del Código Penal establece el delito de peculado para los servidores de los organismos y entidades del sector público y toda persona encargada de un servicio público, que, en beneficio propio o de terceros, hubiere abusado de dineros públicos o privados, de efectos que los representen, piezas, títulos, documentos, bienes muebles o inmuebles que estuvieren en su poder en virtud o razón de su cargo, ya consista el abuso en desfalco, disposición arbitraria o cualquier otra forma semejante.

En la operación del Comité de Crédito no se evidencian los elementos constitutivos del delito tipificado en el artículo 257 del Código Penal, sin embargo el Fiscal de la causa acusa a la Dra. Cantos Molina y el Juez que la declara culpable la sentencia a 8 años. La sentencia causa estupor y el comentario popular que corre por todos los rincones coincide que esta sentencia cubre la impunidad del delito cometido en 1997 por los administradores del Banco de Préstamos Ecuador, delito que prescribe en diciembre del año 2007. ¿Es en el Ecuador más poderosa la corrupción que la honestidad?

Resumiré la opinión de muchos ciudadanos consultados sobre este asunto: “Esta sentencia es una forma manifiesta de impunidad que ratifica el procedimiento doloso del Banco de Prestamos Ecuador y sus dos empresas vinculadas: Parkenor y Silvadin, libera de responsabilidad a los verdaderos culpables de peculado en banca abierta, utiliza la justicia para impedir la liquidación de los bancos, evita el cierre de la AGD y se convierte en macabro instrumento de persecución a quienes han osado denunciar los delitos bancarios en Ecuador.”

A los manabitas y a los asambleístas que se reúnen en Montecristi, les digo:

Cuando los controles administrativos fracasan, cuando falla el control político y cuando el control jurisdiccional quiebra la equidad y la justicia, la esperanza de la sociedad está en la participación ciudadana. Pedimos justicia para la Dra. Alexandra Cantos Molina.

Cuando la banca corrupta que hundió en la miseria al pueblo ecuatoriano sigue persiguiendo a quienes se atreven a denunciarla, es imprescindible que la ciudadanía participe exigiendo justicia. Demandamos justicia para la Dra. Alexandra Cantos Molina.

Cuando la corrupción quiere ajusticiar el valor humano de la honestidad los ecuatorianos no podemos permanecer indiferentes. Exigir justicia para la Dra. Alexandra Cantos Molina es un acto de dignidad ecuatoriana para revalorizar la administración judicial en el Ecuador.

El mayor acto de corrupción seria cruzarnos de brazos y no hacer nada frente a la injusticia. Solidarízate con la Dra. Alexandra Cantos Molina.

Asambleístas ecuatorianos en Montecristi: pedimos, demandamos y exigimos justicia para Alejandra Cantos Molina, una ecuatoriana portovejense nacida en Manta, doctora en jurisprudencia, socióloga y periodista que ha hecho de la honestidad su paradigma de vida y del conocimiento jurídico su pasión y emblema al servicio de las mejores causas de los (as) ecuatorianos (as).
SANCHEZ RAMOS Joselías
Manta, 2007-11-19
Pie de foto:
Asilada en Venezuela, la Dra. Alejandra Cantos Molina (derecha) soporta la persecución de la corrupta bancocracia ecuatoriana y de los sicarios judiciales. En esta gráfica, junto a la Dra. Teresa Sánchez Ramos (izquierda), en Caracas, el pasado 29 de octubre, donde fue a promover la creación de la Universidad para el adulto mayor.

Peluquero y artesano de la vida

Néstor Porfirio Mero Lucas: Peluquero y artesano de la vida
Un Diálogo con Joselías, desde Manta, Manabi, Ecuador
joselias@gmail.com

Buenos días, amigos. Una telúrica fuerza de recuerdos ha recreado mi vida en los pasados días. Son buenos recuerdos, aunque surjan de las tristezas que producen todas las partidas.

Andrés Cedeño Cedeño, periodista y abogado. Fortalece la amistad y hace de la tolerancia un mandamiento de su vida. Rocafuerte lo despide con cariño.

Cristóbal “Pollo” García, ejecutivo. Desde 1946 se establece en Manta para fortalecer esa escuela de trabajo que es Industrias ALES. Entrega su vida y sus sueños a esta ciudad – puerto de la que es animador perseverante en toda reunión progresista.

Carlos “CAFA” Franco Ávila, periodista, municipalista y deportista. Hace de su vida un ejercicio permanente de amor a su tierra. Rebelde y soñador con sus “Tópicos de la ciudad” nos recuerda siempre que “Manta será grande con el esfuerzo de todos”.

Jorge Cedeño Buenaventura, microempresario. Tarqueño de ancestros y proyecciones. Vecino, amigo y generoso ciudadano. Animador sin descanso de las Fiestas de San Pedro y San Pablo de cuyo Comité de Festividades es uno de los principales impulsadores.

Viven con honor y dignidad. Mueren con altivez y serenidad. Sus vidas forman parte de la memoria histórica de Manta. Saludo a sus familias y amigos que supieron comprenderlos y animarlos para que sus vidas sean valiosas.

Así como ellos hay otros mantenses extraordinarios. Comparto este diálogo con ustedes para referirme a un mantense admirable. Su fuerza la lleva en el corazón. Nunca se ha rendido. Es un luchador persistente, orgulloso de su profesión. Es peluquero, un artesano de la vida. Su nombre: Néstor Porfirio Mero Lucas.

Hace 18 años sufre el primero de sus cuatros derrames celébrales. Renace y vuelve a renacer. Es un luchador. Es un buen padre y esposo. Teresa Sánchez Pico, su cónyuge, es una dama fuera de serie. Sobrelleva el dolor y lo supera con un envidiable optimismo porque el amor es la más telúrica y extraordinaria fuerza del universo. Forman una pareja, ejemplo de unidad y amor.

Néstor, como lo llama su amigo Clímaco Briones, es uno de los fundadores del Gremio Artesanal de Peluqueros y Peinadores de Tarqui y Manta que nace el 15 de octubre 1970, precisamente, en su peluquería ubicada en la calle Portoviejo, hoy avenida 108. Allí se reúnen los más respetables peluqueros de la época y se nombra al primer directorio integrado por Clímaco Briones, Presidente; Sucre Palma, Vicepresidente; Néstor Mero, Secretario; Hugo López, Pro-Secretario; Joaquín Palma, Tesorero; Melchor Macías, Sindico; Vocales principales: Manuel Delgado y Alberto Mero; Vocales suplentes: Salvador Cedeño y Tulio Arteaga. Bibliotecario, Enrique Franco.

Estos dos amigos: Clímaco y Néstor, incansables, persistentes, gestionan hasta lograr la vida jurídica del gremio. La segunda importante gestión es la calificación como artesanos de todos peluqueros del naciente gremio que, hasta entonces, no eran titulados. La primera promoción se logra en 1972 cuando se realiza un Taller de capacitación titulándose como artesanos profesionales en la rama de peluqueros: Néstor Mero, Hugo López, Tulio Arteaga y Joaquín Palma (Fallecido), bajo la supervisión de los examinadores en la rama artesanal de la peluquería: Gonzalo Tapia (fallecido) y Clímaco Briones de León. Luego don Néstor Mero logra el titulo de Maestro.

El maestro Néstor ocupa varias veces la Presidencia del Gremio de Peluqueros. Durante sus Presidencias se logran muchos beneficios sociales, de manera particular la mortuoria para los peluqueros fallecidos y eventos sociales de gran importancia y grata recordación que sus amigos evocan y lo recuerdan como un hombre de gran corazón que siempre está presto para ayudar al prójimo.

Don Néstor, cariñosamente conocido como el “Patucho”, es designado Secretario Ad-Hoc al constituirse la Federación de Artesanos Profesionales del cantón Manta, Institución que el 5 de noviembre 2007, le rinde homenaje entregándole Certificado de Honor y Reconocimiento por esta labor. Su hijo, el Lic. Roberto Mero Sánchez, relacionista y bibliotecario de la Cámara de Comercio de Manta, recibe este Pergamino.

En el barrio La Victoria donde vive, don Néstor es muy querido y admirado. Hay razones suficientes para este colectivo sentimiento de gratitud. Cuando la salud le sonreía, en cada navidad, regalaba cientos de juguetes y fundas de caramelos a los niños del sector y de la parroquia Tarqui. ¿Cómo financiaba esta inversión social? Con sus propios recursos. De cada corte de cabello que realiza, en el transcurso del año, una parte de ese dinero la ahorra para este fin. Siendo un ciudadano respetable y honesto, algunos vecinos colaboran con él en esta distribución de alegría a los niños.

La llegada de la navidad y fin de años era esperada en el barrio. Para fin de año colocaba una caña encebada, prestaba una plataforma al vecino, Alberto “Beto” Macias Zabalú, contrataba la música, preparaba a los muchachos y muchachas para que realicen presentaciones artísticas, coreografías de Menudo, Enrique y Ana, Los Chamos, entre otros grupos de la época. Cuentan sus hijos que en muchas ocasiones se quedaban sin regalos de navidad porque los suyos eran entregados a niños que llegan a pedirle regalos después de la repartición. Grandes momentos. Hoy quedan esos recuerdos inolvidables en la gratitud de la gente y en la memoria familiar.

Al enfermarse se invierten todos los recursos y ahorros para recuperar la salud. Se pierde todo lo material, su peluquería y almacén en Tarqui y el almacén que había instalado en su casa. Lo extraordinario de su vida es que, a pesar de todos los momentos de dolor, angustia, crisis y pobreza, mantiene unida a su familia y preserva los grandes valores de solidaridad, honestidad, fuerza y fe. Los transfiere a sus hijos. Son el emblema de su familia. Sus hijos: Ernesto, William y Roberto, son hoy hombre de bien. Su mayor fortaleza es su esposa, Teresa Sánchez Pico, quien, con valor y confianza reabre la “Peluquería Mero” en Tarqui. Muchos clientes regresan. En su hogar nunca falta un pan en la alimentación de su familia. A pesar de su enfermedad, don Néstor nunca deja de ser artesano y hasta hoy mantiene al día su Calificación Artesanal.

¿Por qué hemos evocado esta vida digna de admiración? Porque Néstor Porfirio Mero Lucas, nacido, el 26 de marzo de 1947, es un hombre que ha vencido al dolor, porque su vida es un canto de fe y esperanza, porque es una fortaleza viviente que no le teme a la muerte, porque, a pesar de andar en silla de ruedas y no poder mover gran parte de su cuerpo, nunca ha perdido el buen humor, su risa es un canto de amistad, su alegría es un himno de la vida y sus bromas una dulzura del amor que comparte con los suyos. “La Peluquería Mero” sigue viva, en el barrio La Victoria, su alma es don Néstor.

Querido amigo. La vida de tu padre es tan valiosa como la estos hombres que he citado en este diálogo. Detente un momento. Mira a tu padre. Mírate en sus ojos. Acércate. Dale un abrazo, así, fuerte, no te detengas, como que los genes se juntaran en una sola vida. Gracias padre por tu vida que es mi vida.
SANCHEZ RAMOS Joselías
Manta, 2007-11-12
Pie de foto:
Foto 1. Néstor Porfirio Mero Lucas, una vida admirable que Dios ha sabido reconocer en el valor de sus hijos y en el amor de su mujer.

Proyecto de la nueva Constitución Política del Ecuador ( I )

Proyecto de la nueva Constitución Política del Ecuador ( I )

Un Diálogo con Joselías, desde Manta, Manabi, Ecuador
joselias@gmail.com

Buenos días. El proyecto de nueva Constitución Política del Ecuador elaborado por la Comisión de Juristas del CONESUP “es un documento para el debate nacional que sirva como referente para la construcción de una sociedad renovada en actitud y postura ciudadana, que contribuya a modernizar la estructura institucional u organizacional del Estado ecuatoriano para el siglo XXI” dice el manabita, Dr. Medardo Mora Solórzano, Presidente de este organismo y rector de la ULEAM.

Oficialmente y en acto público, el proyecto será entregado a los tres asambleístas con más alta votación quienes están encargados de organizar el funcionamiento de la próxima Asamblea Nacional Constituyente. El Dr. Mora tiene la gentileza de poner en mis manos un ejemplar del documento que será entregado mañana martes, 6 de octubre, en Quito y que constituye la fuente documental de este diálogo.

Considerando que las Universidades y Escuelas Politécnicas son los más altos centros del pensamiento académico, de la investigación científica y tecnológica, de la promoción y desarrollo de la cultura ecuatoriana y les compete estudiar y formular planteamientos, que orienten la solución de los problemas del país, el Presidente Rafael Correa los invita para que elaboren un texto de nueva Constitución, que sirva como documento de trabajo o referencia) para la próxima Asamblea Nacional Constituyente.

El CONESUP acepta el pedido y constituye una Comisión de Juristas integrada por Julio César Trujillo Vásquez, Xavier Tomalá Montenegro, Gustavo Medino López, Fernando Gutiérrez Vera, Patricio Cordero Ordóñez, Santiago Andrade Ubidia, Ma. Paula Romo Rodríguez, 2da Vicepresidenta; Iván Castro Patiño, 1er Vicepresidente y Medardo Mora Solórzano, Presidente.

La Comisión comienza sus labores el 5 de Marzo del 2007. Ocho meses después, el 6 de noviembre, entrega el informe final. En una de sus primeras acciones solicita públicamente a las instituciones o entidades públicas o privadas, organizaciones sociales, profesionales, gremiales y a ciudadanos (as) en general, que hagan llegar sus inquietudes, tesis o propuestas.

La respuesta ciudadana fue extraordinaria. Adicionalmente realiza encuentros y debates como el de Portoviejo, en junio, que resultó una gran oportunidad para que los manabitas expongan sus aspiraciones constitucionales.

Un trabajo incansable que “le ha permitido a la Comisión contar con multiplicadas y diversas posiciones que recogen con fidelidad el pensamiento, sentimiento y anhelos de ese Ecuador profundo de todas sus provincias y ancestrales territorios comunitarios, que son los que sirven de sustento al proyecto, que la Comisión con el mayor respeto a los más de doce millones de habitantes y a quienes residen en el extranjero, se ha permitido elaborar para cumplir con la alta y honrosa responsabilidad que se le confió”, afirma el Dr. Medardo Mora..

He leído y releído la “Presentación” del Proyecto de nueva Constitución Política del Ecuador. Es importante entender que los manabitas debemos insertarnos en este tema, conocerlo y discutirlo. Montecristi es la sede de la Asamblea. Por ello, considero mi deber, compartir con ustedes el trabajo de la Comisión de Juristas del CONESUP que ha presidido un manabita y, sean ustedes, estimados lectores, quienes saquen sus propios conclusiones.

Pido a Diario El Mercurio, colaboración y espacio. La trascripción siguiente comienza en el sexto párrafo:

“Es grato al finalizar nuestro trabajo poder sentir y decirlo públicamente que la Comisión se ha inspirado invariablemente en su inalterable deseo de responderle con la mayor lealtad v pertinencia a los legítimos y reiterados anhelos de cambio que existen en el Ecuador, en sus ansias de que exista mayor justicia, de un país que demanda con vehemencia combatir y eliminar todo vestigio de corrupción, que busca se promuevan encuentros y espacios de armonía social que contribuyan a atenuar las grandes inequidades existentes, en un mundo en el que la libertad descontrolada de la actividad mercantil ha creado abismales diferencias entre pocos que disfrutan de una gran opulencia que choca contra un creciente empobrecimiento generador de malestar social, que agrieta la propia estructura de la democracia.”

La Comisión se ha guiado en su trabajo por un texto constitucional que contenga disposiciones amplias y precisas que posibiliten la debida y conveniente aplicabilidad de las mismas, en ese contexto ha estimado que es absolutamente justificado el que una norma constitucional recoja preceptos principales que regulen relaciones entre gobernantes y gobernados, sin que aquello signifique que por reducir textos puedan sacrificarse contenidos, en cabal entendimiento que por encima de un número cuantitativo de artículos existe el anhelo de una Carta Política de organización del Estado que sea la que establezca vías hacia la construcción de una alma nacional, que sea una especie de certificado actualizado de nacimiento de la patria, como concepto y expresión de la realidad y emoción de una nación, una Constitución que no excluya que es con el vivir presente v las experiencias del pasado como puede advertirse una visión de futuro, que sea un verdadero pacto social de los heterogéneos grupos humanos que habitan el territorio nacional, sin olvidar a nuestros migrantes, por ello se aspira que la nueva Constitución recoja con fidelidad las tradiciones históricas del país, en correcta comprensión que el derecho como ciencia debe regular hechos y realidades y que jamás puede ser entendido como un conjunto de disposiciones legales que impongan normas de comportamientos ajenos a las costumbres, hábitos, idiosincrasia y culturas de una sociedad.

Expuestos los antecedentes que han servido de base para el trabajo de la Comisión, nos permitimos destacar que en materia de garantías fundamentales y derechos humanos, se ha cuidado en el nuevo texto constitucional no ser regresivos incorporando como criterio esencial que los derechos humanos son fruto de una declaración de principios universalmente aceptada v que es deber ineludible de los Estados modernos, respetando instrumentos y normativas internacionales cuya vigencia es expresamente garantizada en el texto Constitucional, avanzar progresivamente en una mejor aplicación de los mismos, sin dejar de enfatizar como necesaria expresión de un buen ejercicio de ciudadanía, que los (as) ciudadanos (as) no sólo podemos pretender ser titulares de derechos sino también sujetos de obligaciones y responsabilidades para con la sociedad y que si nos atrevemos a mencionar la palabra Patria, hay que comenzar por aceptar que el único derecho que tenemos es el cumplimiento del deber, si así lo aceptamos, es posible que logremos el imperio de la paz a partir del respeto al derecho de los demás, como lo sostuvo con superior claridad mental ese gran líder latinoamericano que fue Benito Juárez.

Merece destacarse dentro de la propuesta el hecho de procurar que el Estado sea social y democrático de derecho, como concepto que pretende que las garantías fundamentales de las personas no pueden ser simples declaraciones sino que tengan aplicación real y vida material en el convivir diario de los (as) ciudadanos(as), por ello el conjunto de disposiciones en la parte dogmática establece disposiciones desarrolladas orientadas a que aquellas garantías puedan ser reclamadas por quienes pudieran sentir que las mismas no están siendo debidamente reconocidas por las diversas instituciones o funcionarios del Estado y/o por sus connacionales, aquello explica que se estipulen procesos que imponen que los derechos humanos sean reconocidos por entidades o funcionarios público y por jueces y magistrados de justicia aunque no se los invoque en una petición o demanda.

Considerando el proceso migratorio, la irrefrenable internacionalización del mundo contemporáneo, se incorporan claros criterios del ius sanguinis como complemento del ius solis, que ha guiado la vida del país desde sus orígenes. Los (as) hijos (as) de ecuatorianos o ecuatorianas que nazcan en el exterior tienen nacionalidad ecuatoriana, sin necesidad de cumplir ningún requisito. Se incorpora como norma constitucional la igualdad efectiva de los derechos de los extranjeros a quienes se les abre la oportunidad de ocupar cargos públicos y ser elegidos para dignidades de elección popular en los organismos del régimen seccional autónomo, bajo la condición de tratamientos recíprocos de otros países a compatriotas radicados en el exterior. Se adiciona un parágrafo referido al reconocimiento de garantías y un trato especial para los migrantes ecuatorianos que los protege a través de instrumentos internacionales vigentes a quienes se les otorga incluso representación legislativa en el Congreso Nacional convirtiendo su actual lugar de residencia en un territorio virtual del país. (CONTINUARÁ)
SANCHEZ RAMOS Joselías
Manta, 2007-11-05
Pie de foto:
Foto 1. Texto del Proyecto de Nueva Constitución Política del Ecuador.

Proyecto de nueva Constitución Política del Ecuador ( II )

Proyecto de la nueva Constitución Política del Ecuador ( I I)

Un nuevo Diálogo con Joselías, desde Manta, Manabi, Ecuador
joselias@gmail.com

Continuación:

Se mantiene la organización clásica de la división de poderes o funciones del Estado Ejecutivo, legislativo y Judicial, (pero se adicionan las funciones electoral y de control), se proponen mecanismos que posibiliten una corresponsable relación entre los Poderes Legislativo Y Ejecutivo, mediante la creación de la figura de un, Ministro de Coordinación Política para fomentar la debida coordinación en el ejercicio del poder y el respeto reciproco en las relaciones que deben existir entre las funciones legislativa V ejecutiva, se sugiere una equivalencia entre la atribución del Congreso Nacional de enjuiciar políticamente o por graves infracciones penales y destituir al Presidente de la República y del Presidente de tener la posibilidad de disolver el Congreso Nacional, por una sola vez, durante su mandato, señalando rigurosos y puntuales requisitos para que ello ocurra.

Se propone para limitar pactos Y votos ajenos a tesis y propuestas, que responden en la práctica a intereses utilitarios, que el Presidente de la República pueda ser electo en primera vuelta con el 35% de votos válidos siempre que haya un margen de diferencia superior al 5% con quien le siga en votación, de no ser así, habrá una segunda vuelta electoral con los 3 candidatos más votados, para dar más opciones de escogitamiento a los (as) ciudadanos(as).

Para darle más representatividad al Congreso Nacional se le devuelve al pleno del mismo, la facultad de nombrar su Presidente y Vicepresidentes v que no lo sean por los partidos políticos más votados. Igualmente se dispone constituir circunscripciones electorales en las provincias de mayor población, lo cual también contribuirá a tener un Congreso Nacional con una más fidedigna representación de los electores.

Se mantiene por necesidades de equilibrio regional una elección conjunta de Presidente (a) y Vicepresidente (a) de la República, asignándole al Vicepresidente las funciones de presidir dos organismos de mucha importancia como son el Consejo Nacional de Planificación y el Consejo de Ciencia v Tecnología, cuyas políticas son ejes transversales en las diferentes actividades de las instituciones del Estado y de la sociedad en su conjunto.

Se propone un país gobernado descentralizadamente mediante un régimen de autonomías que facilite la administración pública, asegure la participación, representación y control democrático, como impostergable necesidad de procurar una descentralización que rebase lo administrativo y se consagre en el orden político, que estimule la unidad nacional en la diversidad, favoreciendo una desconcentración del poder para que en las provincias, regiones y cantones, un dignatario o un funcionario en su respectiva jurisdicción territorial pueda resolver asuntos de interés de esas unidades territoriales, lo cual tiene la virtud de acercar el poder al ciudadano, aquello explica que se incorpore constitucionalmente la conveniente v protagónica participación de las ¡untas parroquiales, sobre todo rurales, como organismos que recogen las formas de vida y aspiraciones de las células básicas de la sociedad, lo cual posibilitará la construcción de un país más integrado, con menos marginalidades, más participativo, con posibilidades de lograr más, justos v equitativos niveles de desarrollo v bienestar social, político, económico, administrativo, en todo el territorio nacional. Pero en este ámbito no sólo se descentraliza políticamente el poder sino que se incrementa la participación de los organismos seccionales autónomos al 25% del Presupuesto anual del Estado y se eliminan asignaciones discrecionales, así se evitará el triste espectáculo de Prefectos, Alcaldes y funcionarios del régimen secciona) autónomo, mendigando al gobierno de turno y a la Comisión de Presupuesto del Congreso Nacional, recursos económicos extrapresupuestarios, postergando la dedicación a cumplir sus obligaciones en sus respectivas localidades.

Se prevee la posible constitución de regiones por dos vías: De las provincias que tengan más de un millón de habitantes o por la unión de dos o más provincias colindantes sin que en este caso se exija el factor demográfico; así mismo se crean distritos metropolitanos de ciudades de más de un millón de habitantes o de cantones limítrofes que unidos tengan ese número de habitantes. Igualmente se jerarquiza la función de los Prefectos Provinciales o de constituirse regiones de los Gobernadores Regionales para que integren un Gabinete Territorial que estará presidido por el Presidente de la República al igual que presidirá el Gabinete de los Secretarios de Estado y altos funcionarios de la administración pública.

Se crea en los cantones la institución del Cabildo Ampliado al que concurrirán representantes de la Juntas Parroquiales rurales y urbanas y de la sociedad civil organizada, según lo establezca la ley, órgano que será de genuina participación democrática de la población del cantón y que semestralmente se reunirá para elaborar y aprobar el presupuesto, conocer el informe de labores del Alcalde y participar en la planificación general del respectivo Municipio.

Se previene la existencia de una administración de justicia independiente v robustecida, que no esté sujeta a influencias extrañas y que incluso interiormente cada juez o magistrado obre con el más absoluto apego a su criterio jurídico, a sus convicciones, a lo que considera justo y lícito, sin recomendaciones o interferencias de instancias superiores de la propia administración de justicia. Se la dota de autonomía económica disponiendo se le asignen obligatoriamente recursos equivalentes al 5% del Presupuesto General del Estado. Adicionalmente se da especial protección a la carrera judicial.

La Comisión se ha permitido sugerir dentro de las disposiciones transitorias que se ratifique la actual Corte Suprema de Justicia, al haber sido fruto de un proceso de selección a través de un concurso de méritos v oposición con veedurías nacionales e internacionales, lo cual es coincidente con la propuesta de la Comisión que sugiere que los Magistrados de la justicia ordinaria v constitucional, Directivos de los órganos de control v electorales, Procurador General del Estado, Ministro Fiscal General, Defensor del Pueblo, Defensor Público General, sean designados mediante ese procedimiento.

En el mismo ámbito jurisdiccional se institucionaliza la justicia constitucional, con igual nivel e independencia en su gestión que la administración de justicia ordinaria, se plantea crear juzgados constitucionales que atiendan todos los recursos relacionados con procesos constitucionales como el Habeas Corpus, el Habeas Data, recursos de amparo, la acción de cumplimiento y de incumplimiento por omisión, entre otros. La creación de la instancia constitucional dará origen a generar una jurisprudencia constitucional, como mecanismo idóneo que consolide y tengan protección y vida efectiva y permanente el conjunto de garantías o derechos individuales, colectivos y difusos previstos en el texto constitucional.

Se otorga una mayor jerarquía e independencia a los órganos de control y a los organismos electorales, cuyas máximas autoridades serán escogidas mediante concursos públicos de merecimientos con veeduría y participación ciudadanas, con el propósito de dotarlas de la suficiente imparcialidad y confiabilidad. Se amplía el plazo de duración en sus cargos a 7 años v sólo podrían ser juzgados por el Congreso Nacional previo dictamen de una Comisión Técnica Auditora que establezca responsabilidades que ameriten su remoción. En el caso de los organismos electorales se establece una instancia judicial que sería competencia de la Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.

En el campo de la educación, factor prioritario del desarrollo social, se estipula como criterio básico el principio de la calidad de educación y se consagra como tesis el que el estudiante sea el eje central del proceso educativo bajo el entendido que es a quien debe facilitársele su aprendizaje. Se establecen igualmente procesos claros de evaluación, vigilancia v rendición de cuentas en los que coparticipen docentes, alumnos, padres de familia v la comunidad, manteniendo como tesis el que los padres puedan escoger libremente para sus hijos una educación acorde a sus principios v creencias. Se recoge el pronunciamiento habido en la Consulta Popular de asignar en el Presupuesto del Estado el 6% del PIB para educación, mediante sucesivos incrementos anuales del 0,5% anual, al igual que se lo hace con Salud para que alcance el 4% del PIB como asignación presupuestaria.

Se ratifica la autonomía espacial que deben tener las Universidades y Escuelas Politécnicas y se sugiere que el CONESUP contrate una auditoria internacional para verificar estándares de calidad de estos centros de educación superior y las que no tenga estándares mínimos de calidad debe solicitarse la derogatoria de su ley de creación.

Se intenta vigorizar y democratizar partidos y movimientos políticos, para que esto ocurra se plantea que los (as) candidatos(as) a elección popular deben ser afiliados o auspiciados por partidos y movimientos legalmente constituidos, se elimina la subvención directa del Estado a partidos y movimientos y se recoge el criterio de igualdad publicitaria en las campañas electorales a través de medios de comunicación escritos, radio, televisión y vallas publicitarias, por ello también se prohíbe ningún tipo de publicidad del gobierno nacional gobiernos seccionales durante el período de campaña, que pudiera favorecer a candidatos afines y vinculados a quienes en ejercicio de un gobierno puedan tener ventajas frente a los demás candidaturas.

En materia económica que es un aspecto de alta sensibilidad se prefirió definir contenidos antes que membretar o ponerle una etiqueta al sistema. Si se tratase de especificar lo que se propone, sin duda existe un sistema económico mixto que reserva para el Estado la administración directa de los recursos naturales, incluyendo los del subsuelo y los cubiertos por aguas marítimas, así como el que asuma la prestación de servicios públicos fundamentales como suministro de agua, riego, electricidad, sin excluir el que pueda concesionar los mismos a través de empresas privadas, mixtas o corporativas, disponiendo para estos casos que el Estado al menos perciba la mitad de los beneficios o utilidades que se obtengan en la explotación o comercialización de los mismos. Paralelamente se garantiza el emprendimiento individual, familiar, asociativo, cooperativo y comunitario, se pone énfasis como nunca antes se lo hizo en la historia constitucional del Ecuador en el apoyo al sector agropecuario, pesquero y turístico, como los sectores de mayor generación de riqueza en la sociedad, otorgándoles expresamente créditos preferentes y estímulos tributarios que les posibilite la mayor dinamia posible en sus actividades. Se preveen claras disposiciones de garantía para la inversión nacional o extranjera, sobre todo para actividades productivas tanto para el consumo interno como para la exportación, y se prohibe financiar gasto corriente público con crédito externo, pero se consideran a la salud, la educación, la nutrición y la justicia como gastos de inversión.

En el capítulo de la economía, debe resaltarse el que se establezca, una gestión responsable de las empresas públicas que administren los servicios públicos, que deben proporcionar a sus usuarios servicios de calidad y eficientes v a precios socialmente asequibles, para ello se propone crear la Superintendencia de Empresas Públicas como órgano de control v supervisión de las mismas. Se resalta el que exista una sana y leal competencia y se proscriben monopolios u oligopolios en actividades económicas.

En lo que hace referencia al derecho a la información como complemento que vuelva efectiva la garantía fundamental de la libertad de expresión y opinión, se mantiene el derecho de las personas, de acceder a una información objetiva, veraz v oportuna, sin censura previa, se prohiben monopolios u oligopolios en el campo de la comunicación social y que estos medios puedan ser utilizados para la defensa de intereses particulares de los dueños o accionistas de las empresas propietarias de medios de comunicación. Se garantiza el derecho sin restricciones de las personas de tener la opción de acceder al ciberespacio y utilizar el Internet para la libre circulación de ideas y pensamientos, sin restricciones ni ningún discrimen, al igual que el derecho de asociarse en comunidades en línea o virtuales, con lo cual se garantiza y previene que la llamada "sociedad de la información" sea una tangible realidad en Ecuador.

Con respecto a los sectores de atención especial como el caso de niños, niñas, adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, adultos mayores, se mantiene y mejoran textos de la actual Constitución y se establece como mecanismo que beneficie una real atención a estos sectores, una mayor intervención y compromiso de los organismos seccionales autónomos.

Se reafirma tanto en derechos humanos, como en derechos políticos, económicos, civiles y sociales la equidad de géneros entre hombres y mujeres y se reconoce la labor de las mujeres jefes de hogar, como una actividad productiva de trabajo doméstico no remunerado.

Se proponen disposiciones que dan mayor relieve en la vida del Estado a la cultura y/o culturas como expresión de la diversidad multiétnica del país, así como se da especial valoración a la investigación científica, tecnológica e innovación, como ejes transversales en la vida de la sociedad y como sectores de acentuada gravitación en un sustentable desarrollo social, y de fortalecimiento de la identidad e historia nacional.

Se procura robustecer la seguridad social como medio imprescindible para lograr un mayor bienestar colectivo. Se propone reincorporar un representante de los jubilados en el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en consideración a su indispensable aporte e importancia que tienen en este campo del convivir colectivo.

Se dispone que la declaración de bienes de quienes sean nombrados para un cargo público declarar sus bienes v el origen de los mismos, como los llegaron a adquirir, para mejorar controles del repulsivo enriquecimiento ilícito o no justificado. Por otra parte se establece que el ingreso a la función pública se lo haga por concurso de méritos v oposición.

En lo que tiene relación con los derechos colectivos se reconocen identidad v formas de vida peculiares de los pueblos cholos v montubios asentados en la Costa, que les posibilite acceder a la cooperación internacional, al igual que se incluyen disposiciones que protegen territorios y forma de vida de los denominados "pueblos sin contacto".

Se establece para lograr una administración de justicia transparente que los incidentes o recursos de reos o sindicados no favorezcan a los mismos, cuando busquen retardar su juzgamiento para beneficiarse de plazos de prisiones preventivas.

En materia de reformas constitucionales la propuesta puede darse por 3 vías: por un grupo de legisladores que represente el 10% del total de legisladores, por el Presidente de la República, quien incluso podría convocar a referéndum para este objetivo, si sus planteamientos no son objeto del debido trámite, v por iniciativa ciudadana del 2% de empadronados a nivel nacional, estableciéndose límites para los casos en que se pueda convocar a una Asamblea Nacional Constituyente para igual finalidad.

Finalmente se sugiere que expida una ley que deje clarificado que el haber estado o estar en la central de riesgo no puede significar un impedimento vitalicio para el ejercicio de derechos.”

Bien amigos. Concluyo felicitando a la Comisión de Juristas del CONESUP y de manera particular a nuestro coterráneo, al Dr. Medardo Mora Solórzano, porque ratifica que los manabitas hemos superado nuestro provincialismo, estamos en capacidad de conducir el pensamiento de los ecuatorianos, de reflexionar académicamente, de pensar con madurez y sustentar la libertad del respeto ajeno.

La Asamblea Constitucional comienza reuniones en este mes. Confiamos que el proyecto sea aprovechado por los asambleístas. (Fin)

SANCHEZ RAMOS Joselías
Manta, 2007-11-05
Pie de foto:
Foto 1. Texto del Proyecto de Nueva Constitución Política del Ecuador.